2017年3月1日国务院令第676号《国务院闭于删改和废止部门行政原则的决意》修订号《国务院闭于删改和废止部门行政原则的决意》修订，2024年12月6日国务院令第797号《国务院闭于删改和废止部门行政原则的决意》修订，自2025年1月20日起履行。

　　第一条为了加紧印刷业办理，维持印刷业筹划者的合法权柄和社会大多益处，鼓舞社会主义心灵文雅和物质文雅创设，拟定本条例。

　　本条例所称出书物，网罗报纸、期刊、竹素、舆图、年画、图片、挂历、画册及音像成品、电子出书物的装帧封面等。

　　本条例所称包装装潢印刷品，网罗招牌标识、告白宣称品及行动产物包装装潢的纸、金属、塑料等的印刷品。

　　本条例所称印刷筹划举动，网罗筹划性的排版、造版、印刷、装订、复印、影印、打印等举动。

　　禁止印刷含有反动、淫秽、迷信实质和国度明令禁止印刷的其他实质的出书物、包装装潢印刷品和其他印刷品。

　　第四条国务院出书行政部分主管世界的印刷业监视办理办事。县级以上地方各级群多当局认真出的行政部分（以下简称出书行政部分）认真本行政区域内的印刷业监视办理办事。

　　县级以上各级群多当局公安部分、工商行政办理部分及其他相闭部分正在各自的职责限度内，认真相闭的印刷业监视办理办事。

　　第五条印刷业筹划者应该筑设、健康承印验证轨造、承印挂号轨造、印刷品保管轨造、印刷品交付轨造、印刷举动残次品毁灭轨造等。全部想法由国务院出书行政部分拟定。

　　印刷业筹划者正在印刷筹划举动中浮现违法犯恶行径，应该实时向公安部分或者出书行政部分告诉。

　　第六条印刷行业的社聚集体遵照其章程，正在出书行政部分的教导下，实行自律办理。

　　第七条印刷企业应该按期向出书行政部分报送年度告诉。出书行政部分应该依法实时将年度告诉中的相闭实质向社会公示。

　　第八条国度实行印刷筹划许可轨造。未遵照本条例章程得到印刷筹划许可证的，任何单元和部分不得从事印刷筹划举动。

　　（三）有顺应交易限度须要的出产筹划场合和需要的资金、筑筑等出产筹划条款；

　　审批从事印刷筹划举动申请，除遵照前款章程表，还应该适当国度相闭印刷企业总量、机闭和构造的经营。

　　第十条企业申请从事出书物印刷筹划举动，应该持贸易牌照向所正在地省、自治区、直辖市群多当局出书行政部分提出申请，经审核答应的，发给印刷筹划许可证。

　　企业申请从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷筹划举动，应该持贸易牌照向所正在地设区的市级群多当局出书行政部分提出申请，经审核答应的，发给印刷筹划许可证。

　　部分不得从事出书物、包装装潢印刷品印刷筹划举动；部分从事其他印刷品印刷筹划举动的，遵照本条第二款的章程处分审批手续。

　　第十一条出书行政部分应该自收到根据本条例提出的申请之日起60日内作出答应或者不答应的决意。答应申请的，应该发给印刷筹划许可证；不答应申请的，应该告诉申请人并声明情由。

　　第十二条印刷业筹划者申请兼营或者改变从事出书物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷筹划举动，或者吞并其他印刷业筹划者，或者因团结、分立而设立新的印刷业筹划者，应该遵照本条例第十条的章程处分手续。

　　印刷业筹划者变改名称、法定代表人或者认真人、居处或者筹划场合等厉重挂号事项，或者终止印刷筹划举动，应该报原答应设立的出书行政部分立案。

　　第十三条出书行政部分应该遵照国度社会信用新闻平台创设的总体央求，与公安部分、工商行政办理部分或者其他相闭部分竣工对印刷企业新闻的互联共享。

　　第十四条国度准许表国投资者与中国投资者配合投资设立从事出书物印刷筹划举动的企业，准许设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷筹划举动的表商投资企业。

　　第十五条单元内部设立印刷厂（所），务必向所正在地县级以上地方群多当局出书行政部分处分挂号手续；单元内部设立的印刷厂（所）印刷涉及国度隐藏的印件的，还应该向保密办事部分处分挂号手续。

　　单元内部设立的印刷厂（所）不得从事印刷筹划举动；从事印刷筹划举动的，务必遵照本章的章程处分手续。

　　第十六条国度推动从事出书物印刷筹划举动的企业实时印刷展现国表里新的出色文明收效的出书物，珍重印刷守旧文明精品和有价钱的学术著述。

　　第十七条从事出书物印刷筹划举动的企业不得印刷国度明令禁止出书的出书物和非出书单元出书的出书物。

　　第十八条印刷出书物的，委托印刷单元和印刷企业应该遵照国度相闭章程缔结印刷合同。

　　第十九条印刷企业经受出书单元委托印刷图书、期刊的，务必验证并收存出书单元盖印的印刷委托书，并正在印刷前报出书单元所正在地省、自治区、直辖市群多当局出书行政部分立案；印刷企业经受所正在地省、自治区、直辖市以表的出书单元的委托印刷图书、期刊的，印刷委托书还务必事先报印刷企业所正在地省、自治区、直辖市群多当局出书行政部分立案。印刷委托书由国务院出书行政部分章程联及式子，由省、自治区、直辖市群多当局出书行政部分联合印造。

　　印刷企业经受出书单元委托印刷报纸的，务必验证报纸出书许可证；经受出书单元的委托印刷报纸、期刊的增版、增刊的，还务必验证主管的出书行政部分答应出书增版、增刊的文献。

　　第二十条印刷企业经受委托印刷内部材料性出书物的，务必验证县级以上地方群多当局出书行政部分核发的准印证。

　　印刷企业经受委托印刷宗教实质的内部材料性出书物的，务必验证省、自治区、直辖市群多当局宗教事情办理部分的答应文献和省、自治区、直辖市群多当局出书行政部分核发的准印证。

　　出书行政部分应该自收到印刷内部材料性出书物或者印刷宗教实质的内部材料性出书物的申请之日起30日内作出是否核发准印证的决意，并告诉申请人；过期不作出决意的，视为答允印刷。

　　第二十一条印刷企业经受委托印刷境表的出书物的，务必持相闭著述权的合法阐明文献，经省、自治区、直辖市群多当局出书行政部分答应；印刷的境表出书物务必统共运输出境，不得正在境内刊行泛亚电竞、分散。

　　第二十二条委托印刷单元务必遵照国度相闭章程正在委托印刷的出书物上刊载出书单元的名称、地方，书号、刊号或者版号，出书日期或者刊期，经受委托印刷出书物的企业的实正在名称和地方，以及其他相闭事项。

　　印刷企业应该自完毕出书物的印刷之日起2年内，留存一份经受委托印刷的出书物样本备查。

　　第二十三条印刷企业不得盗印出书物，不得出卖、私自加印或者经受第三人委托加印受委托印刷的出书物，不得将经受委托印刷的出书物纸型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他表面让渡给其他单元或者部分。

　　第二十四条印刷企业不得征订、出卖出书物，不得假意或者盗用他人表面印刷、出卖出书物。

　　第二十五条从事包装装潢印刷品印刷的企业不得印刷假意、伪造的注册招牌标识，不得印刷容易对消费者发生误导的告白宣称品和行动产物包装装潢的印刷品。

　　第二十六条印刷企业经受委托印刷注册招牌标识的，应该验证招牌注册人所正在地县级工商行政办理部分签章的《招牌注册证》复印件，并核查委托人供给的注册招牌图样；经受注册招牌被许可应用人委托，印刷注册招牌标识的，印刷企业还应该验证注册招牌应用许可合同泛亚电竞。印刷企业应该存在其验证印刷、核查的工商行政办理部分签章的《招牌注册证》复印件、注册招牌图样、注册招牌应用许可合同复印件2年，以备检查。

　　第二十七条印刷企业经受委托印刷告白宣称品、行动产物包装装潢的印刷品的，应该验证委托印刷单元的贸易牌照或者部分的住民身份证；经受告白筹划者的委托印刷告白宣称品的，还应该验证告白筹划资历阐明。

　　第二十八条印刷企业经受委托印刷包装装潢印刷品的，应该将印刷品的造品、半造品、废品和印板、纸型、底片、原稿等统共交付委托印刷单元或者部分，不得私自留存。

　　第二十九条印刷企业经受委托印刷境表包装装潢印刷品的，务必事先向所正在地省、自治区、直辖市群多当局出书行政部分立案；印刷的包装装潢印刷品务必统共运输出境，不得正在境内出卖。

　　第三十条印刷标有密级的文献、材料、图表等，遵照国度相闭国法、原则或者规章的章程处分。

　　第三十一条印刷文书、告诉、巨肆意动办事证、通行证印刷、正在社会高超通应用的票证的，委托印刷单元务必向印刷企业出具主管部分的阐明。印刷企业务必验证主管部分的阐明，并存在主管部分的阐明副本2年，以备检查；而且不得再委托他人印刷上述印刷品。

　　印刷结构、集体、部队、企业奇迹单元内部应用的有价票证或者无价票证，或者印刷有单元名称的先容信、办事证、会员证、进出证、学位证书、学历证书或者其他学业证书等专用证件的，委托印刷单元务必出具委托印刷阐明。印刷企业务必验证委托印刷阐明。

　　印刷企业对前两款印件不得保存样本、样张；确因交易参考须要保存样本、样张的，应该征得委托印刷单元答允，正在所保存印件上加盖“样本”、“样张”戳记，并稳当保管，不得遗失。

　　第三十二条印刷企业经受委托印刷宗教用品的，务必验证省、自治区、直辖市群多当局宗教事情办理部分的答应文献和省、自治区、直辖市群多当局出书行政部分核发的准印证；省、自治区泛亚电竞、直辖市群多当局出书行政部分应该自收到印刷宗教用品的申请之日起10日内作出是否核发准印证的决意，并告诉申请人；过期不作出决意的，视为答允印刷。

　　第三十三条从事其他印刷品印刷筹划举动的部分不得印刷标有密级的文献、材料、图表等，不得印刷文书、告诉、巨肆意动办事证、通行证、正在社会高超通应用的票证，不得印刷结构、集体、部队、企业奇迹单元内部应用的有价或者无价票证，不得印刷有单元名称的先容信、办事证、会员证印刷、进出证、学位证书、学历证书或者其他学业证书等专用证件，不得印刷宗教用品。

　　第三十四条经受委托印刷境表其他印刷品的，务必事先向所正在地省、自治区、直辖市群多当局出书行政部分立案；印刷的其他印刷品务必统共运输出境，不得正在境内出卖。

　　第三十五条印刷企业和从事其他印刷品印刷筹划举动的部分不得盗印他人的其他印刷品，不得出卖泛亚电竞、私自加印或者经受第三人委托加印委托印刷的其他印刷品，不得将委托印刷的其他印刷品的纸型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他表面让渡给其他单元或者部分。

　　第三十六条违反本条例章程，私自设立从事出书物印刷筹划举动的企业或者私自从事印刷筹划举动的，由出书行政部分、工商行政办理部分根据法定权柄予以取消泛亚电竞，充公印刷品和违法所得以及实行违法举动的专用器械、筑筑，违法所得5万元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得亏欠5万元的，并处25万元以下的罚款；组成坐法的，依法追溯刑事仔肩。

　　单元内部设立的印刷厂（所）未遵照本条例第二章的章程处分手续，从事印刷筹划举动的，遵照前款的章程责罚。

　　第三十七条印刷业筹划者违反本条例章程，有下列行径之一的，由县级以上地方群多当局出书行政部分责令阻滞违法行径，局部展开闭系出产筹划举动或者责令破产整饬，充公印刷品和违法所得，违法所得5万元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得亏欠5万元的，并处25万元以下的罚款；情节急急的，由原发证结构消浸闭系天资品级直至吊销许可证；组成坐法的，依法追溯刑事仔肩：

　　（一）未得到出书行政部分的许可，私自兼营或者改变从事出书物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷筹划举动，或者私自吞并其他印刷业筹划者的；

　　（二）因团结、分立而设立新的印刷业筹划者，未遵照本条例的章程处分手续的；

　　第三十八条印刷业筹划者印刷明知或者应知含有本条例第三条章程禁止印刷实质的出书物、包装装潢印刷品或者其他印刷品的，或者印刷国度明令禁止出书的出书物或者非出书单元出书的出书物的，由县级以上地方群多当局出书行政部分、公安部分根据法定权柄责令破产整饬，充公印刷品和违法所得，违法筹划额1万元以上的，并处违法筹划额5倍以上10倍以下的罚款；违法筹划额亏欠1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节急急的，由原发证结构吊销许可证；组成坐法的，依法追溯刑事仔肩。

　　第三十九条印刷业筹划者有下列行径之一的，由县级以上地方群多当局出书行政部分、公安部分根据法定权柄责令厘正，赐与申饬；情节急急的，责令破产整饬或者由原发证结构吊销许可证：

　　（一）没有筑设承印验证轨造、承印挂号轨造、印刷品保管轨造、印刷品交付轨造、印刷举动残次品毁灭轨造等的；

　　（二）正在印刷筹划举动中浮现违法犯恶行径没有实时向公安部分或者出书行政部分告诉的；

　　（三）变改名称、法定代表人或者认真人、居处或者筹划场合等厉重挂号事项，或者终止印刷筹划举动，不向原答应设立的出书行政部分立案的；

　　单元内部设立印刷厂（所）违反本条例的章程，没有向所正在地县级以上地方群多当局出书行政部分、保密办事部分处分挂号手续的，由县级以上地方群多当局出书行政部分、保密办事部分根据法定权柄责令厘正，赐与申饬；情节急急的，责令破产整饬。

　　第四十条从事出书物印刷筹划举动的企业有下列行径之一的，由县级以上地方群多当局出书行政部分赐与申饬，充公违法所得，违法所得5万元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得亏欠5万元的，并处25万元以下的罚款；情节急急的，视境况局部展开闭系出产筹划举动、责令破产整饬，或者由原发证结构消浸闭系天资品级直至吊销许可证；组成坐法的，依法追溯刑事仔肩：

　　（一）经受他人委托印刷出书物，未遵照本条例的章程验证印刷委托书、相闭阐明或者准印证，或者未将印刷委托书报出书行政部分立案的；

　　（三）未经答应，经受委托印刷境表出书物的，或者未将印刷的境表出书物统共运输出境的。

　　从事出书物印刷筹划举动的企业有下列行径之一的，由县级以上地方群多当局出书行政部分赐与申饬，充公违法所得，违法筹划额1万元以上的，并处违法筹划额5倍以上10倍以下的罚款，违法筹划额亏欠1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节急急的，视境况局部展开闭系出产筹划举动、责令破产整饬，或者由原发证结构消浸闭系天资品级直至吊销许可证；组成坐法的，依法追溯刑事仔肩：

　　（四）私自将出书单元委托印刷的出书物纸型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他表面让渡的。

　　第四十一条从事包装装潢印刷品印刷筹划举动的企业有下列行径之一的，由县级以上地方群多当局出书行政部分赐与申饬，充公违法所得，违法所得5万元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得亏欠5万元的，并处25万元以下的罚款；情节急急的，视境况局部展开闭系出产筹划举动、责令破产整饬，或者由原发证结构消浸闭系天资品级直至吊销许可证；组成坐法的，依法追溯刑事仔肩：

　　（一）经受委托印刷注册招牌标识，未遵照本条例的章程验证、核查工商行政办理部分签章的《招牌注册证》复印件、注册招牌图样或者注册招牌应用许可合同复印件的；

　　（二）经受委托印刷告白宣称品、行动产物包装装潢的印刷品，未遵照本条例的章程验证委托印刷单元的贸易牌照或者部分的住民身份证的，或者经受告白筹划者的委托印刷告白宣称品，未验证告白筹划资历阐明的；

　　（四）经受委托印刷境表包装装潢印刷品未遵照本条例的章程向出书行政部分立案的，或者未将印刷的境表包装装潢印刷品统共运输出境的。

　　印刷企业经受委托印刷注册招牌标识、告白宣称品，违反国度相闭切册招牌、告白印刷办理章程的，由工商行政办理部分赐与申饬，充公印刷品和违法所得，违法所得5万元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得亏欠5万元的，并处25万元以下的罚款。

　　第四十二条从事其他印刷品印刷筹划举动的企业和部分有下列行径之一的，由县级以上地方群多当局出书行政部分赐与申饬，充公印刷品和违法所得，违法所得5万元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得亏欠5万元的，并处25万元以下的罚款；情节急急的，视境况局部展开闭系出产筹划举动、责令破产整饬，或者由原发证结构消浸闭系天资品级直至吊销许可证；组成坐法的，依法追溯刑事仔肩：

　　（三）将委托印刷的其他印刷品的纸型及印刷底片出售、出租、出借或者以其他表面让渡的；

　　（五）经受委托印刷境表其他印刷品未遵照本条例的章程向出书行政部分立案的，或者未将印刷的境表其他印刷品统共运输出境的；

　　伪造、变造学位证书、学历证书等国度结构公牍、证件或者企业奇迹单元、群多集体公牍、证件的，或者盗印他人的其他印刷品的，由县级以上地方群多当局出书行政部分赐与申饬，充公印刷品和违法所得，违法筹划额1万元以上的，并处违法筹划额5倍以上10倍以下的罚款，违法筹划额亏欠1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节急急的，视境况局部展开闭系出产筹划举动、责令破产整饬，或者由原发证结构消浸闭系天资品级直至吊销许可证；组成坐法的，依法追溯刑事仔肩。

　　第四十三条有下列行径之一的，由出书行政部分赐与申饬，充公印刷品和违法所得，违法筹划额1万元以上的，并处违法筹划额5倍以上10倍以下的罚款；违法筹划额亏欠1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节急急的，责令破产整饬或者吊销印刷筹划许可证；组成坐法的，依法追溯刑事仔肩：

　　（一）印刷文书泛亚电竞、告诉、巨肆意动办事证、通行证、正在社会高超通应用的票证，印刷企业没有验证主管部分的阐明的，或者再委托他人印刷上述印刷品的；

　　（二）印刷业筹划者伪造、变造学位证书、学历证书等国度结构公牍、证件或者企业奇迹单元、群多集体公牍、证件的。

　　印刷文书、告诉、巨肆意动办事证、通行证、正在社会高超通应用的票证，委托印刷单元没有得到主管部分阐明的，由县级以上群多当局出书行政部分处以500元以上5000元以下的罚款。

　　第四十四条印刷业筹划者违反本条例章程，有下列行径之一的，由县级以上地方群多当局出书行政部分责令厘正，赐与申饬；情节急急的，责令破产整饬或者由原发证结构吊销许可证：

　　（一）从事包装装潢印刷品印刷筹划举动的企业私自留存委托印刷的包装装潢印刷品的造品、半造品、废品和印板、纸型、印刷底片、原稿等的；

　　（二）从事其他印刷品印刷筹划举动的企业和部分私自保存其他印刷品的样本、样张的，或者正在所保存的样本、样张上未加盖“样本”、“样张”戳记的。

　　第四十五条印刷企业被处以吊销许可证行政责罚的，其法定代表人或者认真人自许可证被吊销之日起10年内不得掌管印刷企业的法定代表人或者认真人。

　　从事其他印刷品印刷筹划举动的部分被处以吊销许可证行政责罚的，自许可证被吊销之日起10年内不得从事印刷筹划举动。

　　第四十六条遵照本条例的章程施行罚款的行政责罚，应该遵照相闭国法、行政原则的章程，实行罚款决意与罚款收缴散开；收缴的罚款务必统共上缴国库。

　　本条例所称违法所得，是指施行违法行径扣除本钱后的得益数额，没有本钱或者本钱难以估计野心的，施行违法行径所得到的款子即为违法所得。

　　第四十七条出书行政部分、工商行政办理部分或者其他相闭部分违反本条例章程，私自答应不适当法定条款的申请人得到许可证、答应文献，或者不奉行监视职责，或者浮现违法行径不予查处，形成急急后果的，对认真的主管职员和其他直接仔肩职员赐与降级或者解雇的处分；组成坐法的，依法追溯刑事仔肩。

　　第四十八条本条例履行前仍然依法设立的印刷企业，应该自本条例履行之日起180日内，到出书行政部分换领《印刷筹划许可证》。

　　根据本条例发放许可证，除遵照法定准绳收取本钱费表，不得收取其他任何用度。

　　第四十九条本条例自宣告之日起履行。1997年3月8日国务院颁布的《印刷业办理条例》同时废止。印刷业打点条例(泛亚电竞2024改进版)