（2001年8月2日中华群多共和国国务院令第315号发布依据2016年2月6日《国务院闭于修正个人行政规矩的决意》第一次修订依据2017年3月1日《国务院闭于修正和废止个人行政规矩的决意》第二次修订）

　　第一条为了增强印刷业统治，保卫印刷业筹办者的合法权柄和社会民多好处，鼓励社会主义心灵文雅和物质文雅成立，订定本条例。

　　本条例所称出书物，包含报纸、期刊、册本、舆图、年画印刷、图片、挂历、画册及音像成品、电子出书物的装帧封面等。

　　本条例所称包装装潢印刷品，包含招牌标识、告白胀吹品及行动产物包装装潢的纸、金属、塑料等的印刷品。

　　本条例所称印刷筹办勾当，包含筹办性的排版、造版、印刷、装订、复印、影印、打印等勾当。

　　禁止印刷含有反动、淫秽、迷信实质和国度明令禁止印刷的其他实质的出书物、包装装潢印刷品和其他印刷品。

　　第四条国务院出书行政部分主管寰宇的印刷业监视统治管事。县级以上地方各级群多当局负担出书统治的行政部分（以下简称出书行政部分）负担本行政区域内的印刷业监视统治管事。

　　县级以上各级群多当局公安部分、工商行政统治部分及其他相闭部分正在各自的职责限度内，负担相闭的印刷业监视统治管事。

　　第五条印刷业筹办者该算作战、健康承印验证轨造、承印注册轨造、印刷品保管轨造、印刷品交付轨造、印刷勾当残次品舍弃轨造等。完全法子由国务院出书行政部分订定。

　　印刷业筹办者正在印刷筹办勾当中呈现违法违警过为，该当实时向公安部分或者出书行政部分陈诉。

　　第六条印刷行业的社会整体遵从其章程，正在出书行政部分的领导下，实行自律统治。

　　第七条印刷企业该当按期向出书行政部分报送年度陈诉。出书行政部分该当依法实时将年度陈诉中的相闭实质向社会公示。

　　第八条国度实行印刷筹办许可轨造。未遵守本条例规则赢得印刷筹办许可证的，任何单元和个体不得从事印刷筹办勾当。

　　（三）有适宜营业限度须要的坐褥筹办位置和需要的资金、配置等坐褥筹办要求；

　　审批从事印刷筹办勾当申请，除遵守前款规则表，还该当合适国度相闭印刷企业总量、布局和构造的筹划。

　　第十条设立从事出书物印刷筹办勾当的企业，该当向所正在地省、自治区、直辖市群多当局出书行政部分提出申请。申请人经审核同意的，赢得印刷筹办许可证，并持印刷筹办许可证向工商行政统治部分申请注册注册，赢得贸易牌照。

　　企业申请从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷筹办勾当，该当持贸易牌照向所正在地设区的市级群多当局出书行政部分提出申请，经审核同意的，发给印刷筹办许可证。

　　个体不得从事出书物、包装装潢印刷品印刷筹办勾当；个体从事其他印刷品印刷筹办勾当的，遵守本条第二款的规则执掌审批手续。

　　第十一条出书行政部分该当自收到根据本条例第十条提出的申请之日起60日内作出同意或者区别意的决意。同意申请的，该当发给印刷筹办许可证；区别意申请的，该当知照申请人并诠释来由。

　　第十二条印刷业筹办者申请兼营或者改变从事出书物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷筹办勾当，或者吞并其他印刷业筹办者，或者因团结、分立而设立新的印刷业筹办者，该当遵守本条例第九条的规则执掌手续。

　　印刷业筹办者变改名称、法定代表人或者负担人、住屋或者筹办位置等重要注册事项，或者终止印刷筹办勾当，该当报原同意设立的出书行政部分立案。

　　第十三条出书行政部分该当遵从国度社会信用讯息平台成立的总体请求，与公安部分、工商行政统治部分或者其他相闭部分实行对印刷企业讯息的互联共享。

　　第十四条国度批准设立中表合股筹办印刷企业、中表协作筹办印刷企业，批准设立从事包装装潢印刷品印刷筹办勾当的表资企业。完全法子由国务院出书行政部分会同国务院对表经济营业主管部分订定。

　　第十五条单元内部设立印刷厂（所），务必向所正在地县级以上地方群多当局出书行政部分执掌注册手续；单元内部设立的印刷厂（所）印刷涉及国度隐私的印件的，还该当向保密管事部分执掌注册手续。

　　单元内部设立的印刷厂（所）不得从事印刷筹办勾当；从事印刷筹办勾当的，务必遵守本章的规则执掌手续。

　　第十六条国度煽动从事出书物印刷筹办勾当的企业实时印刷显示国表里新的突出文明功效的出书物，着重印刷古板文明精品和有代价的学术著述。

　　第十七条从事出书物印刷筹办勾当的企业不得印刷国度明令禁止出书的出书物和非出书单元出书的出书物。

　　第十八条印刷出书物的，委托印刷单元和印刷企业该当遵从国度相闭规则订立印刷合同。

　　第十九条印刷企业担当出书单元委托印刷图书、期刊的，务必验证并收存出书单元盖印的印刷委托书，并正在印刷前报出书单元所正在地省、自治区、直辖市群多当局出书行政部分立案；印刷企业担当所正在地省、自治区、直辖市以表的出书单元的委托印刷图书、期刊的，印刷委托书还务必事先报印刷企业所正在地省、自治区、直辖市群多当局出书行政部分立案。印刷委托书由国务院出书行政部分规则同一款式，由省、自治区、直辖市群多当局出书行政部分同一印造。

　　印刷企业担当出书单元委托印刷报纸的，务必验证报纸出书许可证；担当出书单元的委托印刷报纸、期刊的增版、增刊的，还务必验证主管的出书行政部分同意出书增版、增刊的文献。

　　第二十条印刷企业担当委托印刷内部原料性出书物的，务必验证县级以上地方群多当局出书行政部分核发的准印证。

　　印刷企业担当委托印刷宗教实质的内部原料性出书物的，务必验证省、自治区、直辖市群多当局宗教工作统治部分的同意文献和省、自治区、直辖市群多当局出书行政部分核发的准印证。

　　出书行政部分该当自收到印刷内部原料性出书物或者印刷宗教实质的内部原料性出书物的申请之日起30日内作出是否核发准印证的决意，并知照申请人；过期不作出决意的，视为答应印刷。

　　第二十一条印刷企业担当委托印刷境表的出书物的，务必持相闭著述权的合法声明文献，经省、自治区、直辖市群多当局出书行政部分同意；印刷的境表出书物务必统统运输出境，不得正在境内刊行、披发。

　　第二十二条委托印刷单元务必遵从国度相闭规则正在委托印刷的出书物上刊载出书单元的名称、所在，书号、刊号或者版号，出书日期或者刊期，担当委托印刷出书物的企业的的确名称和所在，以及其他相闭事项。

　　印刷企业该当自完工出书物的印刷之日起2年内，留存一份担当委托印刷的出书物样本备查。

　　第二十三条印刷企业不得盗印出书物，不得发售、专断加印或者担当第三人委托加印受委托印刷的出书物，不得将担当委托印刷的出书物纸型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他样式让与给其他单元或者个体。

　　第二十四条印刷企业不得征订、发售出书物，不得冒充或者盗用他人表面印刷、发售出书物。

　　第二十五条从事包装装潢印刷品印刷的企业不得印刷冒充、伪造的注册招牌标识，不得印刷容易对消费者爆发误导的告白胀吹品和行动产物包装装潢的印刷品。

　　第二十六条印刷企业担当委托印刷注册招牌标识的，该当验证招牌注册人所正在地县级工商行政统治部分签章的《招牌注册证》复印件，并核查委托人供应的注册招牌图样；担当注册招牌被许可利用人委托印刷，印刷注册招牌标识的，印刷企业还该当验证注册招牌利用许可合同。印刷企业该当生存其验证、核查的工商行政统治部分签章的《招牌注册证》复印件、注册招牌图样、注册招牌利用许可合同复印件2年，以备检验。

　　第二十七条印刷企业担当委托印刷告白胀吹品、行动产物包装装潢的印刷品的，该当验证委托印刷单元的贸易牌照或者个体的住户身份证；担当告白筹办者的委托印刷告白胀吹品的，还该当验证告白筹办资历声明。

　　第二十八条印刷企业担当委托印刷包装装潢印刷品的，该当将印刷品的造品、半造品、废品和印板、纸型、底片、原稿等统统交付委托印刷单元或者个体，不得专断留存。

　　第二十九条印刷企业担当委托印刷境表包装装潢印刷品的，务必事先向所正在地省泛亚电竞、自治区、直辖市群多当局出书行政部分立案；印刷的包装装潢印刷品务必统统运输出境，不得正在境内发售。

　　第三十条印刷标有密级的文献、原料、图表等，遵从国度相闭功令、规矩或者规章的规则执掌。

　　第三十一条印刷宣布、告示、巨大勾当管事证、通行证、正在社会高尚通利用的票证的，委托印刷单元务必向印刷企业出具主管部分的声明。印刷企业务必验证主管部分的声明，并生存主管部分的声明副本2年，以备检验；而且不得再委托他人印刷上述印刷品。

　　印刷圈套、整体、部队、企业工作单元内部利用的有价票证或者无价票证，或者印刷有单元名称的先容信、管事证、会员证、进出证、学位证书、学历证书或者其他学业证书等专用证件的，委托印刷单元务必出具委托印刷声明。印刷企业务必验证委托印刷声明。

　　印刷企业对前两款印件不得保存样本、样张；确因营业参考须要保存样本、样张的，该当征得委托印刷单元答应，正在所保存印件上加盖“样本”、“样张”戳记，并稳妥保管，不得失落。

　　第三十二条印刷企业担当委托印刷宗教用品的，务必验证省、自治区、直辖市群多当局宗教工作统治部分的同意文献和省、自治区、直辖市群多当局出书行政部分核发的准印证；省、自治区、直辖市群多当局出书行政部分该当自收到印刷宗教用品的申请之日起10日内作出是否核发准印证的决意，并知照申请人；过期不作出决意的，视为答应印刷。

　　第三十三条从事其他印刷品印刷筹办勾当的个体不得印刷标有密级的文献、原料、图表等，不得印刷宣布、告示、巨大勾当管事证、通行证、正在社会高尚通利用的票证，不得印刷圈套、整体、部队、企业工作单元内部利用的有价或者无价票证，不得印刷有单元名称的先容信、管事证、会员证、进出证、学位证书、学历证书或者其他学业证书等专用证件，不得印刷宗教用品。

　　第三十四条担当委托印刷境表其他印刷品的，务必事先向所正在地省、自治区、直辖市群多当局出书行政部分立案；印刷的其他印刷品务必统统运输出境，不得正在境内发售。

　　第三十五条印刷企业和从事其他印刷品印刷筹办勾当的个体不得盗印他人的其他印刷品，不得发售、专断加印或者担当第三人委托加印委托印刷的其他印刷品，不得将委托印刷的其他印刷品的纸型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他样式让与给其他单元或者个体。

　　第三十六条违反本条例规则，专断设立从事出书物印刷筹办勾当的企业或者专断从事印刷筹办勾当的，由出书行政部分、工商行政统治部分根据法定权柄予以作废，充公印刷品和违法所得以及举行违法勾当的专用东西、配置，违法筹办额1万元以上的，并处违法筹办额5倍以上10倍以下的罚款；违法筹办额亏空1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；组成违警的，依法根究刑事负担。

　　单元内部设立的印刷厂（所）未遵守本条例第二章的规则执掌手续，从事印刷筹办勾当的，遵守前款的规则责罚。

　　第三十七条印刷业筹办者违反本条例规则，有下列手脚之一的，由县级以上地方群多当局出书行政部分责令造止违法手脚，责令破产整饬，充公印刷品和违法所得，违法筹办额1万元以上的，并处违法筹办额5倍以上10倍以下的罚款；违法筹办额亏空1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节急急的，由原发证圈套吊销许可证；组成违警的，依法根究刑事负担：

　　（一）未赢得出书行政部分的许可，专断兼营或者改变从事出书物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷筹办勾当，或者专断吞并其他印刷业筹办者的；

　　（二）因团结、分立而设立新的印刷业筹办者，未遵守本条例的规则执掌手续的；

　　第三十八条印刷业筹办者印刷明知或者应知含有本条例第三条规则禁止印刷实质的出书物、包装装潢印刷品或者其他印刷品的，或者印刷国度明令禁止出书的出书物或者非出书单元出书的出书物的，由县级以上地方群多当局出书行政部分、公安部分根据法定权柄责令破产整饬，充公印刷品和违法所得，违法筹办额1万元以上的，并处违法筹办额5倍以上10倍以下的罚款；违法筹办额亏空1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节急急的，由原发证圈套吊销许可证；组成违警的，依法根究刑事负担。

　　第三十九条印刷业筹办者有下列手脚之一的，由县级以上地方群多当局出书行政部分、公安部分根据法定权柄责令校勘，赐与警戒；情节急急的，责令破产整饬或者由原发证圈套吊销许可证：

　　（一）没有作战承印验证轨造、承印注册轨造、印刷品保管轨造、印刷品交付轨造、印刷勾当残次品舍弃轨造等的；

　　（二）正在印刷筹办勾当中呈现违法违警过为没有实时向公安部分或者出书行政部分陈诉的；

　　（三）变改名称、法定代表人或者负担人、住屋或者筹办位置等重要注册事项，或者终止印刷筹办勾当，不向原同意设立的出书行政部分立案的；

　　单元内部设立印刷厂（所）违反本条例的规则，没有向所正在地县级以上地方群多当局出书行政部分、保密管事部分执掌注册手续的，由县级以上地方群多当局出书行政部分、保密管事部分根据法定权柄责令校勘，赐与警戒；情节急急的泛亚电竞，责令破产整饬。

　　第四十条从事出书物印刷筹办勾当的企业有下列手脚之一的，由县级以上地方群多当局出书行政部分赐与警戒，充公违法所得，违法筹办额1万元以上的，并处违法筹办额5倍以上10倍以下的罚款；违法筹办额亏空1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节急急的，责令破产整饬或者由原发证圈套吊销许可证；组成违警的，依法根究刑事负担：

　　（一）担当他人委托印刷出书物，未遵守本条例的规则验证印刷委托书、相闭声明或者准印证，或者未将印刷委托书报出书行政部分立案的；

　　（六）专断将出书单元委托印刷的出书物纸型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他样式让与的；

　　（七）未经同意，担当委托印刷境表出书物的，或者未将印刷的境表出书物统统运输出境的。

　　第四十一条从事包装装潢印刷品印刷筹办勾当的企业有下列手脚之一的，由县级以上地方群多当局出书行政部分赐与警戒，充公违法所得，违法筹办额1万元以上的，并处违法筹办额5倍以上10倍以下的罚款；违法筹办额亏空1万元的泛亚电竞，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节急急的，责令破产整饬或者由原发证圈套吊销许可证；组成违警的，依法根究刑事负担：

　　（一）担当委托印刷注册招牌标识，未遵守本条例的规则验证、核查工商行政统治部分签章的《招牌注册证》复印件、注册招牌图样或者注册招牌利用许可合同复印件的；

　　（二）担当委托印刷告白胀吹品、行动产物包装装潢的印刷品，未遵守本条例的规则验证委托印刷单元的贸易牌照或者个体的住户身份证的，或者担当告白筹办者的委托印刷告白胀吹品，未验证告白筹办资历声明的；

　　（四）担当委托印刷境表包装装潢印刷品未遵守本条例的规则向出书行政部分立案的，或者未将印刷的境表包装装潢印刷品统统运输出境的。

　　印刷企业担当委托印刷注册招牌标识、告白胀吹品，违反国度相闭怀册招牌、告白印刷统治规则的，由工商行政统治部分赐与警戒，充公印刷品和违法所得，违法筹办额1万元以上的，并处违法筹办额5倍以上10倍以下的罚款；违法筹办额亏空1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款。

　　第四十二条从事其他印刷品印刷筹办勾当的企业和个体有下列手脚之一的，由县级以上地方群多当局出书行政部分赐与警戒，充公印刷品和违法所得，违法筹办额1万元以上的，并处违法筹办额5倍以上10倍以下的罚款；违法筹办额亏空1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节急急的，责令破产整饬或者由原发证圈套吊销许可证；组成违警的，依法根究刑事负担：

　　（三）将委托印刷的其他印刷品的纸型及印刷底片出售、出租、出借或者以其他样式让与的；

　　（四）伪造泛亚电竞、变造学位证书、学历证书等国度圈套公牍、证件或者企业工作单元、群多整体公牍、证件的，或者盗印他人的其他印刷品的；

　　（六）担当委托印刷境表其他印刷品未遵守本条例的规则向出书行政部分立案的，或者未将印刷的境表其他印刷品统统运输出境的；

　　第四十三条有下列手脚之一的，由出书行政部分赐与警戒，充公印刷品和违法所得，违法筹办额1万元以上的，并处违法筹办额5倍以上10倍以下的罚款；违法筹办额亏空1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节急急的，责令破产整饬或者吊销印刷筹办许可证；组成违警的，依法根究刑事负担：

　　（一）印刷宣布、告示、巨大勾当管事证、通行证、正在社会高尚通利用的票证，印刷企业没有验证主管部分的声明的，或者再委托他人印刷上述印刷品的；

　　（二）印刷业筹办者伪造、变造学位证书、学历证书等国度圈套公牍、证件或者企业工作单元、群多整体公牍、证件的。

　　印刷宣布、告示、巨大勾当管事证、通行证、正在社会高尚通利用的票证，委托印刷单元没有赢得主管部分声明的，由县级以上群多当局出书行政部分处以500元以上5000元以下的罚款。

　　第四十四条印刷业筹办者违反本条例规则，有下列手脚之一的，由县级以上地方群多当局出书行政部分责令校勘，赐与警戒；情节急急的，责令破产整饬或者由原发证圈套吊销许可证：

　　（一）从事包装装潢印刷品印刷筹办勾当的企业专断留存委托印刷的包装装潢印刷品的造品、半造品、废品和印板、纸型、印刷底片、原稿等的；

　　（二）从事其他印刷品印刷筹办勾当的企业和个体专断保存其他印刷品的样本、样张的，或者正在所保存的样本、样张上未加盖“样本”、“样张”戳记的。

　　第四十五条印刷企业被处以吊销许可证行政责罚的，其法定代表人或者负担人自许可证被吊销之日起10年内不得掌管印刷企业的法定代表人或者负担人。

　　从事其他印刷品印刷筹办勾当的个体被处以吊销许可证行政责罚的，自许可证被吊销之日起10年内不得从事印刷筹办勾当印刷。

　　第四十六条遵守本条例的规则实践罚款的行政责罚，该当遵守相闭功令印刷、行政规矩的规则，实行罚款决意与罚款收缴区别；收缴的罚款务必统统上缴国库。

　　第四十七条出书行政部分、工商行政统治部分或者其他相闭部分违反本条例规则，专断同意分歧适法定要求的申请人赢得许可证、同意文献，或者不实施监视职责，或者呈现违法手脚不予查处，酿成急急后果的，对负担的主管职员和其他直接负担职员赐与降级或者罢免的处分；组成违警的，依法根究刑事负担。

　　第四十八条本条例推广前曾经依法设立的印刷企业，该当自本条例推广之日起180日内，到出书行政部分换领《印刷筹办许可证》。

　　根据本条例发放许可证，除遵从法定轨范收取本钱费表，不得收取其他任何用度。

　　第四十九条本条例自发布之日起推广。1997年3月8日国务院发表的《印刷业统治条例》同时废止。印刷业统泛亚电竞造条例